Normative
La Costituzione all'inizio sancisce uno dei diritti primari del cittadino: la libera circolazione sul territorio nazionale. L'Art.16 è chiaro ma alcuni limiti esistono, se la natura dei veicoli con cui si effettua o la persona che la realizza arrecano danno alla collettività!
La Legge subordina l'esercizio al possesso di specifiche abilitazioni. Nonostante il contenuto tecnico, la Patente di guida è una mera autorizzazione amministrativa. Le abilitazioni alla guida, sotto il profilo sostanziale, sono un atto di certezza legale, in quanto costituisce in capo al soggetto titolare, una situazione di presunzione di possesso dei requisiti di idoneità necessari a condurre un tipo di veicolo, che è valida sia nei confronti dello Stato che dei privati.
La Patente di Guida europea formato "card", costituisce un documento di identificazione personale valido (non idoneo per l'espatrio o per volare, ndr). Ai fini che qui interessano, definiamo quindi:
• conducente: colui che pilota il veicolo, avente la effettiva disponibilità degli organi di comando;
• circolazione del veicolo: il movimento dello stesso anche senza i suoi ordinari mezzi di propulsione (spinto a braccia, procedente a motore spento o per inerzia, ndr), nonché la sosta e la fermata;
• patente di guida: l´autorizzazione amministrativa che rimuovendo i limiti di legge, attribuisce al cittadino la possibilità di esercitare legalmente il suo diritto a circolare.
Il conseguimento della Licenza di Guida è subordinato al possesso di:
- requisiti di età: in relazione al tipo di patente e ai veicoli che si conducono;
- requisiti fisici e psichici: coloro che presentano requisiti inferiori ai minimi stabiliti possono acquisire una patente con particolari prescrizioni o possono acquisire la patente speciale se raggiungono i requisiti per tale patente;
- abilità alla guida.
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